9月27日，河北省发改委印发《关于加强屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)管理(lǐ)有(yǒu)关事项的通知》，文(wén)件要求屋顶分(fēn)布式光伏项目开发要坚持就近消纳就地平衡。屋顶分(fēn)布式光伏开发建设要与开发區(qū)域内電(diàn)网建设发展、用(yòng)電(diàn)负荷相协调，避免遠(yuǎn)距离、跨區(qū)域送電(diàn)。严禁超容量接入，各级電(diàn)网主变(配变)所接入的光伏容量(含已备案在建或待建容量)不应超过设备额定容量的80%。其中(zhōng)，配变接入的光伏容量(含已备案在建或待建容量)已达设备额定容量80%的區(qū)域，若上级電(diàn)网仍有(yǒu)可(kě)开放容量，应按照《屋顶分(fēn)布式光伏建设指导规范(试行)》要求，以10千伏专变方式接入。

　　县域電(diàn)网可(kě)接入屋顶分(fēn)布式光伏容量原则上按照不向220千伏及以上電(diàn)网返送功率為(wèi)依据进行测算。未按照“5432”要求完成开发任務(wù)的整县屋顶光伏开发试点地區(qū)由電(diàn)网公(gōng)司按文(wén)件要求单独核算。

　　電(diàn)网公(gōng)司要加强与地方政府、屋顶分(fēn)布式光伏开发企业的沟通对接，针对整县屋顶光伏试点及屋顶分(fēn)布式光伏可(kě)接入容量受限區(qū)域，统筹區(qū)域负荷水平，积极制定配套電(diàn)网建设方案并同步启动配電(diàn)网建设改造工(gōng)作(zuò)。原则上，電(diàn)网改造升级资金应优先向整县屋顶光伏试点區(qū)域倾斜。

　　全文(wén)如下：

　　关于加强屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)管理(lǐ)有(yǒu)关事项的通知

　　各市(含定州、辛集市)发展改革委(局)、张家口市能(néng)源局、雄安(ān)新(xīn)區(qū)改革发展局，國(guó)网河北省電(diàn)力有(yǒu)限公(gōng)司、國(guó)网冀北電(diàn)力有(yǒu)限公(gōng)司：

　　加快推进屋顶分(fēn)布式光伏建设，是优化调整能(néng)源结构、保障能(néng)源安(ān)全、节约土地资源、引导居民(mín)绿色能(néng)源消费的重要举措。近几年，随着技(jì )术进步和成本下降，屋顶分(fēn)布式光伏装(zhuāng)机增長(cháng)迅猛，已成為(wèi)我省可(kě)再生能(néng)源的重要组成部分(fēn)，但部分(fēn)地區(qū)存在标准规范执行不严、配電(diàn)变压器超容量接入等问题，给供電(diàn)安(ān)全和電(diàn)能(néng)质(zhì)量带来一定影响。為(wèi)进一步促进全省屋顶分(fēn)布式光伏科(kē)學(xué)有(yǒu)序安(ān)全发展，现将有(yǒu)关事项通知如下。

　　一、坚持就近消纳就地平衡。屋顶分(fēn)布式光伏开发建设要与开发區(qū)域内電(diàn)网建设发展、用(yòng)電(diàn)负荷相协调，避免遠(yuǎn)距离、跨區(qū)域送電(diàn)。严禁超容量接入，各级電(diàn)网主变(配变)所接入的光伏容量(含已备案在建或待建容量)不应超过设备额定容量的80%。其中(zhōng)，配变接入的光伏容量(含已备案在建或待建容量)已达设备额定容量80%的區(qū)域，若上级電(diàn)网仍有(yǒu)可(kě)开放容量，应按照《屋顶分(fēn)布式光伏建设指导规范(试行)》要求，以10千伏专变方式接入。对于未按照“5432”要求完成开发任務(wù)的整县屋顶光伏开发试点地區(qū)，市县能(néng)源主管部门要组织各有(yǒu)关屋顶分(fēn)布式光伏开发企业提前开展确村确户，并与当地電(diàn)网公(gōng)司做好衔接，合理(lǐ)均衡确定开发區(qū)域，提前开展電(diàn)网升级改造，确保各级主变(配变)接入光伏容量不超过设备额定容量的80%。

　　二、做好项目全口径统计。各市要指导县级能(néng)源主管部门组织電(diàn)网公(gōng)司和有(yǒu)关屋顶分(fēn)布式光伏开发企业，以县為(wèi)单位每周开展辖區(qū)内屋顶分(fēn)布式光伏并网容量、在建容量、拟建容量及分(fēn)布區(qū)域等全口径数据统计，為(wèi)下步项目开发建设提供依据。屋顶分(fēn)布式光伏并网规模以電(diàn)网公(gōng)司统计数据為(wèi)准。整县试点装(zhuāng)机包含试点批复前已并网装(zhuāng)机规模，由各县電(diàn)网公(gōng)司提供，各市能(néng)源主管部门按周汇总上报，省级電(diàn)网公(gōng)司每月10日前上报整體(tǐ)进展数据。

　　三、定期公(gōng)开電(diàn)网可(kě)接入容量。县域電(diàn)网可(kě)接入屋顶分(fēn)布式光伏容量原则上按照不向220千伏及以上電(diàn)网返送功率為(wèi)依据进行测算。未按照“5432”要求完成开发任務(wù)的整县屋顶光伏开发试点地區(qū)由電(diàn)网公(gōng)司按文(wén)件要求单独核算。電(diàn)网公(gōng)司在每季度前10个工(gōng)作(zuò)日完成辖區(qū)内屋顶分(fēn)布式光伏可(kě)接入容量测算，并向县级能(néng)源主管部门部门进行报备。县级能(néng)源主管部门对可(kě)接入容量复核后，5个工(gōng)作(zuò)日内向社会公(gōng)开并抄送同级行政审批部门，引导屋顶分(fēn)布式光伏优先在具(jù)有(yǒu)可(kě)开放容量區(qū)域开发建设。

　　四、积极实施電(diàn)网改造升级。電(diàn)网公(gōng)司要加强与地方政府、屋顶分(fēn)布式光伏开发企业的沟通对接，针对整县屋顶光伏试点及屋顶分(fēn)布式光伏可(kě)接入容量受限區(qū)域，统筹區(qū)域负荷水平，积极制定配套電(diàn)网建设方案并同步启动配電(diàn)网建设改造工(gōng)作(zuò)。原则上，電(diàn)网改造升级资金应优先向整县屋顶光伏试点區(qū)域倾斜。

　　五、规范屋顶分(fēn)布式光伏立项手续。屋顶分(fēn)布式光伏建设前应履行项目备案手续，项目投资主體(tǐ)须对提交的备案材料真实性、合法性、完整性负责，不得弄虚作(zuò)假，一经发现撤销备案。对于自然人利用(yòng)自有(yǒu)住宅及其住宅區(qū)域内建设的屋顶分(fēn)布式光伏项目，由電(diàn)网公(gōng)司每周代為(wèi)向行政审批部门办(bàn)理(lǐ)备案手续，备案后由電(diàn)网公(gōng)司出具(jù)接入系统方案，按照方案要求开展项目建设。以自然人名(míng)义提交的并网申请资料中(zhōng)，如果含有(yǒu)以企业名(míng)义租赁自然人屋顶协议的，应由相关企业统一备案，并按照非自然人受理(lǐ)报装(zhuāng)手续。屋顶分(fēn)布式光伏项目在取得备案手续和電(diàn)网公(gōng)司出具(jù)的接入系统方案前，严禁提前开工(gōng)建设。

　　六、加强屋顶分(fēn)布式光伏建设并网管理(lǐ)。屋顶分(fēn)布式光伏开发企业应委托具(jù)有(yǒu)相应资质(zhì)的施工(gōng)单位开展光伏建设，落实各项施工(gōng)安(ān)全管理(lǐ)要求。屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)系统应具(jù)备实时监视和控制功能(néng)，满足電(diàn)网接入相关规范要求，经调试、检测合格后并网试运行，由電(diàn)网统一调度控制。未经相关政府部门许可(kě)，屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)系统制造商(shāng)、集成商(shāng)、安(ān)装(zhuāng)单位均不得留有(yǒu)遠(yuǎn)方控制接口、保留相应能(néng)力。

　　七、加强屋顶分(fēn)布式光伏并网验收管理(lǐ)。鼓励市级或县级能(néng)源主管部门结合当地实际，探索建立与并网接入申请、并网调试和验收、電(diàn)费和补贴发放与结算等相结合的屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目备案、竣工(gōng)验收等一站式服務(wù)體(tǐ)系，简化办(bàn)理(lǐ)流程，提高管理(lǐ)效率。其中(zhōng)，户用(yòng)屋顶分(fēn)布式光伏项目验收工(gōng)作(zuò)主要由项目业主和電(diàn)网公(gōng)司组织开展;工(gōng)商(shāng)业屋顶分(fēn)布式光伏项目验收工(gōng)作(zuò)由县级能(néng)源主管部门组织相关单位或委托第三方检测机构组织开展，電(diàn)网公(gōng)司参加。未经验收或验收不合格的屋顶分(fēn)布式光伏工(gōng)程不得并网。未经電(diàn)网公(gōng)司同意，擅自引入(供出)電(diàn)源或将备用(yòng)電(diàn)源和其他(tā)電(diàn)源私自并网的，除当即拆除接線(xiàn)外还应承担违约使用(yòng)電(diàn)费;未经相关政府部门许可(kě)，制造商(shāng)、集成商(shāng)、安(ān)装(zhuāng)单位擅自留有(yǒu)遠(yuǎn)方控制接口或保留控制功能(néng)的，应立即中(zhōng)止并网。

　　八、建立健全屋顶分(fēn)布式光伏检查机制。各县级能(néng)源主管部门组织、電(diàn)网公(gōng)司配合，每年对屋顶分(fēn)布式光伏并网运行情况进行检查(抽查)，重点检查有(yǒu)无保护装(zhuāng)置和保护装(zhuāng)置是否投运、是否私自特别是遠(yuǎn)方调整逆变器参数、電(diàn)能(néng)质(zhì)量是否合格、是否存在安(ān)全隐患等情况。若有(yǒu)以上情况应依规向用(yòng)户和相关单位下达限期整改通知书，拒不整改的应依规解网。

　　九、做好屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)管理(lǐ)落实工(gōng)作(zuò)。各市县(區(qū))能(néng)源主管部门、電(diàn)网公(gōng)司和屋顶分(fēn)布式光伏开发企业，应严格按照《屋顶分(fēn)布式光伏建设指导规范(试行)》和本通知要求，加强屋顶分(fēn)布式光伏建设、接入、验收和运行维护管理(lǐ)，确保電(diàn)网和各级電(diàn)力设施安(ān)全稳定运行。各市县(區(qū))能(néng)源主管部门可(kě)结合本地实际情况，印发实施细则，電(diàn)网公(gōng)司和屋顶分(fēn)布式光伏开发企业认真抓好落实。

　　河北省发展和改革委员会

　　2022年9月27日